Совет муниципальных образований Ростовской области

Новости

RSS

07-11-2016
Ответ Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева на обращение председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области», председателя Собрания депутатов – главы Октябрьского района Ростовской области Е.П. Луганцева
Председателю Ассоциации
«Совет муниципальных образований Ростовской области», председателю Собрания депутатов – главе Октябрьского района Ростовской области

Е.П. Луганцеву






Уважаемый Евгений Петрович!

В ответ на Ваше обращение в адрес Губернатора Ростовской области
В.Ю. Голубева от 06.10.2016 № 292 сообщаю следующее.
Первым заместителем Губернатора Ростовской области И.А. Гуськовым дано поручение руководителям областных органов исполнительной власти рассмотреть возможность уменьшения объема запрашиваемой от органов местного самоуправления отчетности в случае, если данная информация может быть получена из иных источников.
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации» и части 6 статьи 7 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размеры должностных окладов, а также размеры и порядок осуществления дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанным Областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
Пунктом 2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, установлен запрет на превышение установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
Таким образом, муниципальные образования, не подпадающие под вышеуказанный запрет, могут самостоятельно определять любые размеры денежного содержания муниципальных служащих исходя из возможностей местных бюджетов. Остальные муниципальные образования не вправе превышать предельные размеры должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения и дополнительных выплат муниципальным служащим, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 10.11.2011 № 116
«О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих».
Вместе с тем, данным нормативным правовым актом установлены максимально возможные значения для соответствующих выплат муниципальным служащим.
Порядок осуществления дополнительных выплат им не регулируется.
Таким образом, при установлении нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования указанного порядка могут быть предусмотрены механизмы мотивации достижения муниципальными служащими высоких показателей служебной деятельности.
В первом полугодии 2016 г. по поручению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева произошло сокращение численности муниципальных служащих на 10 процентов во всех муниципальных образованиях в Ростовской области. Данные мероприятия проведены в целях оптимизации организационных структур местных администраций и штатной численности муниципальных служащих в связи со сложившейся в Российской Федерации социально-экономической ситуацией.



Заместитель Губернатора
Ростовской области    
В.В. Рудой





















Наталья Вячеславовна Бурцева


О событиях в Общероссийском Конгрессе муниципальных образований 31-10-2016
О событиях в Общероссийском Конгрессе муниципальных образований
На сайте Конгресса в рубрике «Мероприятия» размещены отдельные материалы Всероссийской конференции «Муниципальное управление в новых экономических условиях»:

Пресс-релизы о мероприятиях в ОКМО за 21-25 октября 31-10-2016
Пресс-релизы о мероприятиях в ОКМО за 21-25 октября
25.10.2016
Эксперты Госдумы продолжат дискуссию Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ
26 октября 2016 года в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ пройдет экспертное совещание с участием членов Комитета Общероссийского Конгресса муниципальных образований по вопросам ЖКХ. Будут обсуждаться острые проблемы ремонта жилого фонда, о которых сообщили делегаты от муниципалитетов на заседании Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ, состоявшегося 21 октября в Государственной Думе.
Заседание Комитета Конгресса положило начало совместной работе муниципального сообщества и федеральных властей над решением сложных проблем ЖКХ: от капитального  ремонта жилья – до создания современной системы сбора, вывоза, переработки и захоронения мусора.
Формат работы Комитета Конгресса получил высокую оценку участников. По словам федеральных депутатов и экспертов, для них особенно важно получить оперативные данные о состоянии ЖКХ на местах «из первых уст» и обсудить правовые инициативы до их оформления в  законопроекты и законы. Представители муниципалитетов отметили, что на площадке Комитета созданы оптимальные условия для живого диалога с федеральными законодателями и муниципального участия в принятии федеральных решений. В условиях острой нехватки средств в бюджетах всех уровней, особенно – в местных бюджетах, на первый план выходят коллегиальные механизмы выполнения сложных задач, и Конгресс такие механизмы создал.
Как прокомментировал Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, депутат Государственной Думы РФ Виктор Кидяев, уже первое заседание Комитета показало большой потенциал новой структуры Конгресса.
Повестка ассоциации местных властей России формируется отраслевыми комитетами Конгресса и сразу берется в работу с участием федеральных властей и экспертов.  Затем сложные вопросы рассматривают палаты Конгресса по видам муниципальных образований, Президиум и Общее Собрание Конгресса. Итоговые решения Конгресс направляет в профильные комитеты Государственной Думы. Предусмотрено и встречное движение информации: от Общего Собрания, Президиума и палат – к комитетам Конгресса. Такая структура позволит Конгрессу оперативно решать проблемы местного самоуправления и воплощать свои предложения в жизнь.
«Москва – это не вся страна. В каждом регионе и муниципальном образовании есть свой хороший опыт и свои ценные предложения, каждому есть, чем поделиться с коллегами, – отметил Виктор Кидяев. – Один человек может ошибаться, а когда мы работаем  коллегиально, ошибки снижаются до нуля».

24.10.2016
Представители муниципалитетов России возглавили структуры КМРВСЕ
В Страсбурге завершилась 31-я сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), в которой работала обновленная делегация Российской Федерации (утверждена распоряжением Президента Российской Федерации № 217-рп от 21.07.2016 г.). Мероприятия прошли с 18 по 21 октября 2016 года.
Местные власти России представляли: глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Финляндский округ Всеволод Беликов, мэр Казани Ильсур Метшин, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров, заместитель председателя Думы Кожевниковского района Томской области Тамара Ромашова, мэр Костромы Юрий Журин, председатель Архангельской городской Думы Валентина Сырова, глава города Георгиевска Ставропольского края Людмила Козина, депутат Волгоградской городской Думы Ирина Карева.
По решению членов делегации Российской Федерации губернатор Владимирской области Светлана Орлова вновь избрана Руководителем российской делегации в КМРВСЕ. Всеволод Беликов переизбран заместителем Руководителя российской делегации и Руководителем российской делегации в Палате местных властей КМРВСЕ.
В ходе сессии состоялись выборы в руководящие органы Конгресса. Впервые в истории Конгресса пост Председателя заняла женщина — Гудрун Мослер-Тёрнштрём (Австрия).
России в целом удалось сохранить ключевые позиции в Конгрессе. Руководитель делегации Светлана Орлова вновь избрана на пост заместителя Председателя Конгресса – члена Бюро КМРВСЕ. Всеволод Беликов был избран заместителем председателя Мониторингового комитета Конгресса и стал единственным представителем Российской Федерации на этом посту. Заместителем председателя Комитета Конгресса по актуальным вопросам избран Ильсур Метшин. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева избрана на пост заместителя председателя влиятельной политической группы социалистов.
Дискуссионная часть сессии посвящена вопросам предотвращения коррупции и продвижения этических стандартов на местном и региональном уровнях. Также участники обсудили тему административных злоупотреблений в ходе избирательных кампаний, реализацию Стратегии по борьбе с радикализацией на местном уровне, а также состояние местной и региональной демократии в ряде стран-членов Совета Европы.
Члены российской делегации активно выступали по всем ключевым вопросам повестки дня на пленарных заседаниях сессии, заседаниях комитетов и политических групп.
С докладом по двум основным темам сессии – «Продвижение этических стандартов и борьба с коррупцией» и  «Реализация Стратегии по борьбе с радикализацией на местном уровне» - выступил Всеволод Беликов. В дискуссии «Злоупотребление административными ресурсами в ходе избирательных кампаний» принял участие Анатолий Локоть. Станислав Мошаров выступил с докладом на тему «Надлежащее управление в крупных городских агломерация». Большое внимание привлекла площадка «Участие женщин в политике и представительство на местном и региональном уровнях», российский опыт представила Тамара Ромашова.
Европейские коллеги с большим интересом слушали доклады представителей муниципального сообщества России и участвовали в обсуждении российского опыта. В ходе 31-й сессии было установлено тесное взаимодействие между членами российской делегации и обновленными делегациями ряда стран.
31-я сессия показала, что деятельность КМРВСЕ сохраняет свой прагматичный настрой. Конгресс остается важной площадкой для конструктивного диалога и обмена опытом с лидерами регионов и городов европейских стран.  



21.10.2016
Первое заседание Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства прошло 21 октября 2016 года.
В здании Государственной Думы РФ собрались представители муниципального сообщества из Красноярского края, ХМАО, Брянской, Калужской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Ростовской, Рязанской, Томской областей. В заседании Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ также участвовали депутаты Государственной Думы, представители Минстроя России и профильных организаций, занимающихся решением вопросов в сфере ЖКХ.
Собравшиеся обсудили 3 крупных темы: участие органов местного самоуправления в  системе обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройство придомовых территорий, а также организацию ремонта и модернизации муниципального жилищного фонда.
Разговор получился интересным и полезным. В живом диалоге были определены проблемные вопросы как в практике применения уже действующих нормативно-правовых актов, так и в только разрабатываемых программах. Предложения участников заседания, высказанные в ходе дискуссии, будут учтены в работе Комитета Государственной Думы по жилищной политике и вопросам ЖКХ, как заверил Председатель Комитета Конгресса, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин.
Члены Комитета Конгресса приняли за основу план работы на 2016-2017 годы. На следующих встречах планируется рассмотреть развитие института некоммерческого найма в России, практику реализации государственного жилищного и муниципального жилищного контроля. Отдельные дискуссии будут посвящены темам модернизации коммунальной инфраструктуры, обращения с отходами в индивидуальном жилищном секторе, лицензирования деятельности управляющих компаний. Работа по решению проблем организации капитального ремонта и благоустройства в муниципалитетах будет продолжена.
«Год назад в ходе Общего собрания Конгресса, которое прошло в Казани, мы приняли решение, что будем обсуждать наиболее актуальные вопросы, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления, мы, депутаты,  на различных площадках Конгресса. Одной из них были определены заседания Комитетов Конгресса, - отметил Александр Сидякин. – Мы сформировали Комитет, где будем обсуждать вопросы жилищно-коммунального хозяйства, в контексте изменяющегося законодательства».
«Я рад, что здесь собрались неравнодушные и по-хорошему «больные» проблемами ЖКХ люди. Мы создавали Комитеты Конгресса для того, чтобы у вас была возможность обменяться положительным опытом, чтоб можно было выработать консолидированное, взвешенное решение. И если у каждого в отдельности есть право на ошибку, то коллегиально мы должны выработать общий подход к той или иной проблеме. План действий у нас есть, в ближайшее время мы с вами проведем еще встречи, но не так, чтобы просто поговорить и разойтись, а общими усилиями подготовить рекомендации, которые будут направлены в различные министерства и ведомства, комитеты Государственной Думы для принятий важных для муниципалитетов решений», - сказал, обращаясь к собравшимся, Президент Конгресса, депутат Государственной Думы Виктор Кидяев.


31-10-2016
Рейтинг конкурентоспособности регионов
Москва, Краснодарский край и Московская область возглавили рейтинг конкурентоспособности регионов России (AVRCI), подготовленный специально для Форума стратегов.  

XV общероссийский Форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: диалог в поисках согласованности», собравший на своих площадках более 1130 участников из 17 стран, 50 регионов и 90 городов, прошел в Санкт-Петербурге 24-25 октября. В рамках юбилейного Форума прошло 3 пленарных заседания и 36 акций, включая круглые столы, экспертные панели и семинары, на которых выступили порядка 250 докладчиков, модераторов и участников дискуссий.В международной программе Форума приняли участиеболее 20 иностранных экспертов, представителей национальных, европейских и международных организаций из Греции, Великобритании, Италии, Норвегии, Эстонии, Финляндии и других стран. Организаторами Форума выступили Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Правительство Санкт-Петербурга, Фонд «Центр стратегических разработок», МЦСЭИ «Леонтьевский центр»





Специально для юбилейного Форума консорциумом AVGroup – Леонтьевский центр был подготовлен обновленный рейтинг конкурентоспособности регионов (AVRCI), полная версия которого была опубликована на сайте Форума.


Первые пять мест в рейтинге распределились следующим образом: Москва (5,00), Краснодарский край(4,11), Московская область (4,01), Республика Татарстан (3,87), г. Санкт-Петербург (3,71).


В рейтинге были исследованы все субъекты Российской Федерации и каждому присвоен определенный индекс. В подготовке рейтинга использовались статистические данные (индикаторы) и публичные авторитетные рейтинги и оценки. Каждый индикатор оценивался по пятибалльной шкале, где 5 – максимум, достигнутый одним из регионов, 0 – минимум. Все факторы при группировке взвешивались экспертами по уровню влияния на ключевой показатель верхнего уровня.


Лидерами улучшения в рейтинге с прошлого года стали Краснодарский край, Липецкая область, Калининградская область, Чеченская республика и Ставропольский край соответственно. Ключевыми параметрами улучшения этих регионов стали: рынки, человеческий капитал, инвестиции, инновации, реальный капитал, институты и природные ресурсы.

Ознакомиться с полной версией рейтинга и методами его расчета можно на официальном сайте Форума стратегов: http://www.forumstrategov.ru/UserFiles/Files/LC-AV_%20RCI-16_Growth%20Poles%20161022-04.pdf

25-10-2016
Журнал Муниципальная Россия
Муниципальная Россия


Новости 51 - 55 из 11234
Начало | Пред. | 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 | След. | Конец
Создание сайта — Mibok.ru
    Закрыть