Совет муниципальных образований Ростовской области

История Ассоциации

Информация о деятельности Ассоциации муниципальных образований Ростовской области за период 1998 – 2006 г.г.

Ассоциация муниципальных образований Ростовской области (АМО РО)  была создана 27 мая 1998 года с целью  координации деятельности по эффективному осуществлению интересов местного самоуправления, их отстаиванию во взаимоотношениях с органами государственной власти.

В качестве приоритетных направлений работы были выбраны следующие направления:

- формирование и развитие  правовой основы местного самоуправления, - содействие разработке и принятию федеральных и областных законов, учитывающих актуальные интересы муниципальных образований.

- формирование финансово-экономической основы местного самоуправления, - использование  для этого возможностей совместного взаимодействия, имеющегося регионального опыта муниципальных образований, чтобы решение вопросов местного значения осуществлялось в экономически эффективных формах.

- оказание поддержки становлению и развитию  местного самоуправления, в том числе благодаря развитию информационных ресурсов деятельности органов местного самоуправления, оказания им организационной, методической и юридической помощи.

Деятельность Ассоциации муниципальных образований Ростовской велась в соответствии с подписанным Учредительным договором и Уставом Ассоциации, осуществлялась в форме Общих собраний, семинаров, совещаний и, главным образом,  была направлена на выработку общей позиции по ключевым проблемам местного самоуправления и обмен накопленным опытом  работы.

В  рамках Ассоциации обсуждались новые технологии муниципального управления, оказывалась методическая помощь, обсуждались важнейшие законопроекты и меры по реализации принятых нормативных актов.

Всего за указанный период было проведено 15 Общих собраний членов АМО РО, на которых рассмотрены и обсуждены 62 вопроса.  Рассматривались такие вопросы как:  «О федеральной Программе развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года и проблемах формирования местных бюджетов», «О практике финансирования полномочий по совместным предметам ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления Ростовской области», «Промышленная политика муниципальных образований как инструмент оздоровления муниципальных финансов», «О ценовой и тарифной политике Администрации Ростовской области», «О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства (проблемы, опыт)», «Взаимодействие представительного и исполнительного органов местного самоуправления в формировании и утверждении бюджета муниципального образования»,   «О территориальной программе обязательного медицинского страхования (тарифное соглашение на 2003г.)», «О совершенствовании и развитии муниципальной системы образования», «Эффективность использования муниципальной собственности: проблемы и опыт их решения» и многие другие. На Общем собрании АМО РО определены задачи муниципальных образований области по выполнению Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской   Федерации»,  а также по  реализации Национальных проектов.  

Наряду с вопросами по ключевым проблемам местного самоуправления обсуждались и конкретные ситуации, связанные с положением дел в сельских районах, например, такие как:  «О банковском обслуживании агропромышленного комплекса Ростовской области», «Практика становления и развития местного самоуправления сельских территорий: подходы, проблемы, решения», «Практика развития интеграционных процессов между городскими и сельскими муниципальными образованиями Ростовской области».

Предметом рассмотрения АМО РО были также проблемы небольших территорий, к примеру, всесторонне обсуждался вопрос  «О работе поселковых администраций по экономическому развитию территории».

В ходе обмена опытом рассматривалась деятельность  администрации Волгодонского района по реализации программы социально-экономического развития района, администрации Каменск-Шахтинска - по реформированию ЖКХ, «Опыт  реализации конституционных полномочий местного самоуправления в условиях сельского муниципального образования» (на примере города Красный Сулин и Красносулинского района), опыт Ростова-на-Дону, в том числе: по социально-экономическому развитию,  установлению тарифов на услуги общественного городского пассажирского транспорта, организации муниципального казначейства, государственной кадастровой оценки земель,  реализации Программы развития ипотечного кредитования жилищного строительства, развитию муниципальных тепло-электрических сетей. 

Общие собрания членов  АМО РО помимо г.Ростова-на-Дону проводились также и других  городах и районах области:  в Таганроге, Донецке, Азове, Матвеево-Курганском,  Волгодонском, Донецком, Октябрьском (сельском), районах.  При этом наряду  с обсуждением конкретных вопросов,  участники этих мероприятий также знакомились с лучшими предприятиями соответствующих муниципальных образований.

Вся деятельность Ассоциации велась в тесном контакте с Администрацией Ростовской области и областным Законодательным Собранием. С информацией по ключевым проблемам развития области перед членами АМО РО регулярно  выступали заместители Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области,  министры, заместители министров, депутаты Законодательного Собрания области, руководители структурных подразделений органов государственной власти.

Решения Ассоциации, как правило, направлялись  руководству Администрации области, в Законодательное собрание, депутатам Государственной Думы от Ростовской области, а также в другие государственные органы.

В частности, после обсуждения вопросов, связанных с реализацией 131-го Федерального закона, разработан ряд предложений, которые были  направлены в Правительство Российской Федерации, использовавшее их в своей работе.

Позиция АМО РО по ключевым проблемам дальнейшего становления местного самоуправления была представлена на заседаниях  Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации и Совета руководителей органов местного самоуправления при Правительстве Российской Федерации. 

АМО РО активно взаимодействовала с Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации, Союзом российских городов, Ассоциацией городов Юга России, Международной Ассамблеей столиц и крупных городов стран СНГ.  В частности было проведено совместное заседание с Ассоциацией городов Юга России.

В Конгресс муниципальных образований Российской Федерации регулярно направлялись материалы и информация о работе АМО РО,  которые затем публиковались в   выпусках Информационного бюллетеня, издаваемого Правлением Конгресса.

В течение всего периода деятельности Ассоциации мэр г.Ростова-на-Дону М.А. Чернышев избирался ее председателем, который также является членом Правления Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, членом Правления Союза Российских городов членом Совета руководителей органов местного самоуправления при Правительстве РФ, представителем РФ в Палате Местных и Региональных Властей Европы.

Создание сайта — Mibok.ru
    Закрыть